农家乐集群建设探索——基于对四川省衔凤岩村农家乐项目的研究

汶川地震之后，为推动农村同步恢复发展，政府特别制定了“幸福村寨规划”，衔凤岩村就是其中的收益者，灾后得到政府大量帮助。为紧跟水磨镇转型步伐，该村村主任积极探索，带领大家自强发展，积极探索发展乡村旅游，建设“农家乐村”，但在发展过程中遇到很多问题：如市场意识淡薄，宣传推广严重缺乏；缺乏长期战略规划，没有科学的管理模式。引导农村农家乐旅游向集群化、清洁化、规范化的方向发展。

在产业升级过程中，衔凤岩村必须做出科学的规划与调整，制定一个战略性的规划，形成一种模式上的创新，通过实地调研，专家访谈等各种方法，我们创造性的利用集群理念和循环经济理念，结合衔凤岩村农家乐建设过程中的实际情况，开发一套管理模式，以期形成集群效应，为当地生产和发展服务，为政府以及相关部门决策提供依据。

关键词：农家乐、集群、管理

一、研究的创新点

通过一种集群发展模式路径，建立了一套融资渠道多样、融资制度规范、用资办法明晰的融资模式；建立了一套以对基层管理人员与村民的激励制度为核心，以服务流程管理、价格监督与管理、服务补救制度为重点，以农家乐特色开发、环境的开发维持与管理为基础的管理模式；贯穿农家乐准备、扩张和维持阶段始终的一整套全程宣传模式；提出了对于自然资源、社会资源和文化资源强力整合的资源整合模式；通过开创、组合和升华，保障农家乐建设的多元化与创新，实现农家乐长期、持续、规范经营。

二、农家乐建设中遇到的问题

随着农村经济的发展，乡村旅游业逐渐成为农村经济新的增长点。我国乡村旅游业有着景观多样、地区差异显著、文化潜力大和客源市场广阔的特点，使得乡村旅游业成为我国的新农村建设的一大亮点。乡村游的发展提高了农民的生活水平、增加了农村经济收入、有效的进行了农村剩余劳动力的转移，同时也产生了扩张盲目、规划混乱、基础建设滞后的不足，针对这些不足，我们提出了建立农家乐集群建设的规划,即将一家一户零散的农家乐联合起来,进行统一的品牌宣传与包装、定位、宣传，强化集约式管理，合并支出上的“同类项”，寻找特色上的“最大公约数”，建立强力的品牌效应。

农家乐作为一个新兴产业，在发展过程中叶遇到了不少问题。具体归纳，只要有以下八点：

1、盲目开发，缺少科学论证及合理规划，资源浪费严重；

2、定位模糊，经营者对农家乐的发展方向认识不足，缺乏休闲旅游市场的预测意识，农家乐以“单兵作战”为主，整体营销策划与宣传力度不够；

3、农家乐旅游的发展多数还停留在低层次的观光层面，产品结构单一，知识性、趣味性差，游客参与性和体验性不足；

4、片面强调对乡村自然资源的开发，而忽视对乡土文化、乡村民俗文化农业文化、地区文化等的利用；

5、行业整体缺乏系统的旅游市场营销策略，季节性强，旺季过旺，淡季过淡，季节更迭对其影响较大；

6、服务设施差，服务水平低，管理缺位严重；

7、融资渠道堵塞，政策支持不足；

8、服务质量、价格市场秩序混乱，缺乏统一的管理与运作，游客满意度和忠诚度较低。

三、集群化的解决方案

第一、通过鼓励贷款方式的政府直接投资、发展项目融资、以政府信用为依托，启动民间集资等方式打通融资渠道；建立完备规章制度，健全责联动任体系，通过政府的主导作用，树立积极服务榜样，立足诚信谋发展，建设品牌投资洼地等形式健全融资原则；专款专用，重点项目重点扶持，健全规章制度，完善用资办法。通过打通融资渠道、健全融资原则、规范用资办法来构建融资模式。